Νωρίς – νωρίς έφτασε χθες στο e-mail της «Ε» η επιστολή – απάντηση του κ. δημάρχου Μ. Ελισάφ στα σχόλια της στήλης στο φύλλο της 3ης Απριλίου… (σ.σ τη δημοσιεύουμε αυτούσια στο τέλος της στήλης).
Το σχόλιο της στήλης έγινε με αφορμή μία παρόμοια με αυτήν του δήμου Ιωαννιτών, προσπάθεια σύστασης μίας αναπτυξιακής εταιρείας σε τρεις δήμους της Αττικής, που ακυρώθηκε για τυπικούς λόγους (όπως σαφώς γράψαμε) από το Ελεγκτικό Συνέδριο, αλλά κυρίως επειδή έχει σημασία το αντικείμενό της.
Σημειώσαμε λοιπόν, ότι ο οργανισμός αυτός, επρόκειτο να αναλάβει μέσω προγραμματικής σύμβασης τη διοικητική υποστήριξη του δήμου, για τη βελτιστοποίηση άσκησης των αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Υπηρεσίας…
Ουδέποτε ισχυριστήκαμε ότι μέσω της αναπτυξιακής εταιρείας ο δήμος στοχεύει στην υποβάθμιση των υπηρεσιών, ως δική μας θέση και άποψη, αλλά επακριβώς, ότι η κριτική της αντιπολίτευσης βασίστηκε κυρίαρχα στην υποβάθμιση και απαξίωση των υπηρεσιών του δήμου…
Λίγο – πολύ η επίκληση των λόγων σκοπιμότητας σύστασης στις μελέτες βιωσιμότητας (copy – paste συνήθως) αναφέρεται στην υποστελέχωση των υπηρεσιών και στην ανάγκη υποβοήθησής τους.
Ποιο ήταν αυτό στο οποίο επιμείναμε στα σχόλια της στήλης;
Στο ότι επειδή το θέμα θα επανέλθει – το αφήνει να εννοηθεί και ο κ. δήμαρχος άλλωστε στην επιστολή του – πιθανότατα μέσω της ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής, θα πρέπει να γίνει το εξής απλό…
Όπως γράφαμε ακριβώς «καλό θα είναι να υπάρξουν είτε από τώρα είτε όταν επανέλθει, ξεκάθαρες εξηγήσεις και δεσμεύσεις από τη δημοτική αρχή, για το ποιες αρμοδιότητες ΔΕΝ θα έχει ο Οργανισμός…».
Ο σκοπός και οι αρμοδιότητες της εταιρείας περιγράφονται στη μελέτη βιωσιμότητας, την οποία επικαλείται ο κ. δήμαρχος στην επιστολή και είναι έτσι…
Ακριβώς όμως, επειδή οι τροποποιήσεις των αποφάσεων, γενικότερα και όχι μόνο στο δήμο Ιωαννιτών, αλλά σε όλα τα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης, γίνονται με ρυθμό πολυβόλου, θεωρούμε ως ελάχιστη υποχρέωση κάθε δημοτικής αρχής, να δεσμευτεί δημοσίως στο δημοτικό συμβούλιο και εγγράφως, ότι κομβικής σημασίας υπηρεσίες (όπως οι οικονομικές στην περίπτωση των τριών δήμων) δεν πρόκειται να εκχωρηθούν ως αρμοδιότητα στην όποια αναπτυξιακή εταιρεία…
Μπορεί κάποιος να πει φυσικά, ότι δε γίνεται να δεσμευτεί, γιατί μπορεί να εκτεθεί από την ίδια την πραγματικότητα…
Από την άλλη όμως, μπορεί και η πραγματικότητα της λειτουργίας των υπηρεσιών, να είναι ή να γίνει πλασματική…
Αν για παράδειγμα μετακινηθούν κατόπιν αιτήματος ή για άλλους λόγους υπάλληλοι μίας υπηρεσίες και αυτή αποψιλωθεί, δημιουργούνται τεχνηέντως, ανάγκες στο προσωπικό…
Όσον αφορά τα «έωλα επιχειρήματα» που χρησιμοποίησε η αντιπολίτευση και τα οποία κατά τον κ. δήμαρχο τα επαναλαμβάνουμε, αυτή είναι μία δική του εκτίμηση, με την οποία απλώς μπορούμε να διαφωνήσουμε…
Περισσότερο, μας φαίνεται πάντως στην επιστολή, ότι απαντά στην αντιπολίτευση και στη στάση της ο κ. δήμαρχος, παρά στα σχόλια του γράφοντος για το θέμα…
H επιστολή του δημάρχου Μ. Ελισάφ
Κύριε Διευθυντά,
Διάβασα με προσοχή το σχόλιο του συνεργάτη σας κ. Α. Παπαδόπουλου όσον αφορά τη σκοπιμότητα ίδρυσης αναπτυξιακής εταιρείας από το Δήμο, πρόταση που κατά την άποψη μας αναίτια και ουσιαστικά ατεκμηρίωτα απέρριψε η ετερόκλητη πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου και θα ήθελα να επισημάνω ότι:
Η δημιουργία αναπτυξιακής εταιρείας δεν στοχεύει στην υποβάθμιση των υπηρεσιών του Δήμου, όπως ισχυρίζεται ο συνεργάτης σας αλλά αντίθετα στην υποβοήθηση του έργου τους. Είναι γνωστή η υποστελέχωση των υπηρεσιών του Δήμου που καλούνται να ανταποκριθούν στις προκλήσεις της δύσκολης αυτής συγκυρίας. Είναι επίσης σε όλους γνωστό ότι για την απορρόφηση πόρων και την ένταξη σε όλα τα χρηματοδοτικά προγράμματα που βρίσκονται σε εξέλιξη (Α. Τρίτσης – νέο ΕΣΠΑ – ταμείο ανάκαμψης, κ.λπ) απαιτείται η ύπαρξη ώριμων μελετών. Και αυτός ακριβώς είναι ο ρόλος της αναπτυξιακής εταιρείας που μπορεί χωρίς περιττές γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και χρονοβόρες διαδικασίες να αποτελέσει ένα εύχρηστο εργαλείο ωρίμανσης μελετών που στη συνέχεια οι υπηρεσίες του Δήμου θα υλοποιήσουν. Αυτός ακριβώς είναι και ο στόχος του νομοθέτη, αυτή ακριβώς τη μοναδική ευκαιρία με έωλα επιχειρήματα που δυστυχώς επαναλαμβάνει και ο συντάκτης σας έχασε – τουλάχιστον προς το παρόν – ο Δήμος μας.
Η επίκληση βολικών διορισμών από την εκάστοτε Δημοτική Αρχή που επικαλούνται οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης υποδηλώνει ότι ορισμένοι κρίνουν εξ ιδίων τα αλλότρια.
Η πρόσληψη ουσιαστικά μόνο 2 κομβικών συνεργατών –διευθύνοντα συμβούλου και διευθυντή υπηρεσιών θα γίνει με τους κανόνες της αγοράς και με στόχο την πρόσληψη ικανών και έμπειρων ατόμων που μπορούν να επιταχύνουν την αποδοτικότητα της αναπτυξιακής εταιρείας. Η παρουσία στο Δ.Σ. μελών από το Δήμο Τζουμέρκων που επιθυμεί να συμμετάσχει σε αυτή τη διαδικασία και της αντιπολίτευσης αποτελεί εγγύηση της αμεροληψίας των διαδικασιών.
Τέλος, η απόρριψη από το ελεγκτικό συνέδριο μιας αναπτυξιακής εταιρείας προφανώς δεν αποτελεί κριτήριο κατά του πρωτοποριακού αυτού θεσμού ούτε η αστοχία ορισμένων δήμων να την χρησιμοποιήσουν ορθολογικά.
Οι σκοποί της αναπτυξιακής εταιρείας που σχεδίασε η Δημοτική αρχή είναι σαφείς και φαίνονται στη μελέτη βιωσιμότητας και δεν υπάρχουν περιθώρια παρερμηνειών.
Τέλος, οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης είχαν ενδελεχώς ενημερωθεί –απλά δεν επιδιώκουν την προκοπή του τόπου, δεν θέλουν να αλλάξουμε σελίδα αλλά να μείνουμε καθηλωμένοι σε ένα αδιέξοδο παρόν. Για αυτούς η δική μας αποτυχία είναι το εφαλτήριο προς την πολυπόθητη εξουσία.
Ιωάννινα 7/4/2021
ΜΩΥΣΗΣ ΕΛΙΣΑΦ
ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ
