Τη σημασία του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό ως βασικού εργαλείου εθνικού σχεδιασμού για τον κλάδο αναγνωρίζει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ). Παράλληλα, ωστόσο, εκφράζει επιφυλάξεις για ορισμένες από τις προβλέψεις του, επισημαίνοντας ότι εξακολουθούν να εφαρμόζονται οριζόντιες ρυθμίσεις που δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις διαφορετικές ανάγκες και ιδιαιτερότητες κάθε τουριστικού προορισμού.
Σύμφωνα με την ΠΟΞ, η θέσπιση προκαθορισμένων ορίων δυναμικότητας και πρόσθετων διοικητικών διαδικασιών ενδέχεται να δημιουργήσει πρόσθετα εμπόδια στις επενδύσεις, αυξάνοντας τη γραφειοκρατία, το κόστος λειτουργίας και την αβεβαιότητα για τις επιχειρήσεις, ακόμη και για μικρότερες ξενοδοχειακές μονάδες.
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει στα οριζόντια όρια κλινών, τα οποία χαρακτηρίζει ανεπαρκώς τεκμηριωμένα, καθώς, όπως υποστηρίζει, δεν βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια που να ανταποκρίνονται στα πραγματικά δεδομένα κάθε περιοχής.
Κατά την Ομοσπονδία, τέτοιου είδους περιορισμοί μπορεί να έχουν αντίθετα από τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα, προκαλώντας απαξίωση ιδιοκτησιών, περαιτέρω κατάτμηση της γης, αύξηση της δομημένης επιφάνειας, επιβάρυνση του φυσικού και οικιστικού τοπίου, περιορισμό των οικονομιών κλίμακας και δυσκολίες στη βιωσιμότητα των τουριστικών επιχειρήσεων.
Οι βραχυχρόνιες μισθώσεις
Παράλληλα, η ΠΟΞ εντοπίζει σημαντική διαφορά στον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και οι βραχυχρόνιες μισθώσεις.
Όπως αναφέρει, ενώ οι νόμιμα αδειοδοτημένες ξενοδοχειακές μονάδες υπόκεινται σε συγκεκριμένους και δεσμευτικούς περιορισμούς, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις αντιμετωπίζονται κυρίως μέσω γενικών προβλέψεων, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένους κανόνες εφαρμογής.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι δεν μπορεί να υπάρξει αποτελεσματικός χωρικός σχεδιασμός εφόσον μια δραστηριότητα που ασκεί αυξανόμενες πιέσεις στους τουριστικούς προορισμούς δεν συνοδεύεται από αντίστοιχες σαφείς υποχρεώσεις και κανόνες.
Έμφαση στις υποδομές
Η ΠΟΞ επισημαίνει ακόμη ότι η βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη δεν μπορεί να στηρίζεται αποκλειστικά στην επιβολή περιορισμών, αλλά απαιτεί παράλληλες επενδύσεις στις βασικές υποδομές των προορισμών.
Στο επίκεντρο θέτει την επάρκεια και διαχείριση του νερού, την ενέργεια, τη διαχείριση αποβλήτων και τις μεταφορές, υπογραμμίζοντας ότι η φέρουσα ικανότητα κάθε περιοχής θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μεταβαλλόμενο μέγεθος, το οποίο προσαρμόζεται στις πραγματικές συνθήκες και τις ανάγκες του εκάστοτε προορισμού.
Κατά την ΠΟΞ, ένα χωροταξικό πλαίσιο που περιορίζεται στη θέσπιση ορίων, χωρίς ταυτόχρονα να προβλέπει τις αναγκαίες παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των τουριστικών περιοχών, δεν δίνει ουσιαστικές λύσεις, αλλά μεταθέτει την αντιμετώπιση των ζητημάτων στο μέλλον.
