Η απόφαση από τον δήμαρχο, Δ. Παπαγεωργίου αιτιολογείται από την εγκύκλιο 4 του υπ. Εσωτερικών
Ξεκάθαρο φαίνεται πως είναι το τοπίο στο θέμα του ορισμού νέων αντιδημάρχων από τον δήμαρχο Ιωαννίνων Δημ. Παπαγεωργίου, με την απόφασή του να αφήσει εκτός τους δύο μέχρι πρότινος αντιδημάρχους κ.κ Τσόλη και Βλέτσα αντίστοιχα από την παράταξη Γκόντα, να έχει προκαλέσει τις αντιδράσεις της «Ανεξάρτητης Δημοτικής Πρωτοπορίας». Η πρώτη αντίδραση ήρθε με την ολιγόλογη ανακοίνωση του επικεφαλής της παράταξης κ. Γκόντα, ο οποίος χαρακτήρισε «αυθαίρετη και αήθη» την απόφαση του κ. Παπαγεωργίου, στον οποίο απέδωσε επιπλέον και τις ιδιότητες του αμφισβητούμενου και αυτοανακηρυχθέντος δημάρχου.
Μόλις λίγες ώρες αργότερα το βράδυ της Τρίτης, σε τηλεοπτική του εμφάνιση (ΒΗΜΑ Τηλεόραση) ο κ. Γκόντας επικαλέστηκε άλλη μία εγκύκλιο του υπ. Εσωτερικών σύμφωνα με την οποία δεν είναι δυνατή η αντικατάσταση των ορισμένων από τον εκλιπόντα δήμαρχο Μ. Ελισάφ αντιδημάρχων, πριν παρέλθει χρονικό διάστημα έξι μηνών και αυτό μόνο εάν υπάρχει αιτιολογημένη άποψη του νέου δημάρχου, επομένως κατά τον κ. Γκόντα και η συγκεκριμένη απόφαση του κ. Παπαγεωργίου είναι παράνομη και ως εκ τούτου θα πρέπει να ακυρωθεί.
Τι λέει η εγκύκλιος 4
Η απόφαση ωστόσο ορισμού των αντιδημάρχων από τον κ. Παπαγεωργίου αιτιολογείται κατά σαφή και απόλυτο τρόπο από την εγκύκλιο 4 του υπ. Εσωτερικών με ημερομηνία 01.02.2018 που έχει θέμα
«Ισχύς αποφάσεων ορισμού αντιδημάρχων στην περίπτωση εκλογής νέου δημάρχου».
Στην εγκύκλιο αυτή την οποία παρουσιάζει σήμερα η «Ε» αναφέρεται αρχικά ότι σε περίπτωση κένωσης της θέσης του Δημάρχου, λόγω παραίτησης, έκπτωσης, θανάτου ή από άλλη αιτία, προβλέπεται διαδικασία εκλογής νέου Δημάρχου μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 15 ημερών.
«Αξιοσημείωτο είναι, ότι μέχρι την εκλογή του νέου Δημάρχου, τα καθήκοντά του δεν ασκούνται από αντιδήμαρχο, καθώς ο ρόλος του αντιδημάρχου είναι άρρηκτα συνδεδεμένος με αυτόν του Δημάρχου και υφίσταται μόνον όταν υφίσταται ο Δήμαρχος».
Σε επόμενη παράγραφο της εγκυκλίου 4 σημειώνεται πως:
«Ο νεοεκλεγείς, επομένως, βάσει του άρθρου 60 του ν. 3852/2010 Δήμαρχος, ακριβώς όπως και ο Δήμαρχος, ο οποίος εγκαθίσταται στην αρχή της δημοτικής περιόδου, ευθύς μόλις αναλάβει τα καθήκοντά του θα ορίσει εν νέου τα πρόσωπα (Αντιδημάρχους) στα οποία θα μεταβιβάσει μέρος των αρμοδιοτήτων του καθώς και αυτόν που θα τον αναπληρώνει σε περίπτωση απουσίας του».
Το τρίτο και τελευταίο σκέλος της εγκυκλίου που ξεκαθαρίζει απόλυτα την αρμοδιότητα του νέου δημάρχου να ορίσει τους νέους αντιδημάρχους, ορίζει πως:
«Σε ό,τι αφορά επομένως, τη δυνατότητα του νέου Δημάρχου να ορίσει αντιδημάρχους ενδεχόμενη υιοθέτηση της άποψης, ότι αυτός δεσμεύεται από την απόφαση ορισμού αντιδημάρχων του προηγούμενου Δημάρχου εφόσον δεν έχει ανακληθεί με αιτιολογημένη απόφαση, θα οδηγούσε σε αποδυνάμωση του ρόλου του, στερώντας του τη δυνατότητα να επιλέξει τα πρόσωπα στα οποία θα μεταβιβάσει τις αρμοδιότητες που του έχει απονείμει ο νόμος, και μαζί με τα οποία, συγκροτούν ένα συλλογικό όργανο του οποίου είναι πρόεδρος, την εκτελεστική επιτροπή, η οποία συντονίζει την υλοποίηση του προγράμματος της δημοτικής αρχής».
Με βάση τα περιεχόμενα της σχετικής εγκυκλίου, γίνεται σαφές, ότι η απόφαση του δημάρχου κ. Παπαγεωργίου να ορίσει νέους αντιδημάρχους δεν ανήκε σε δυνατότητα αλλά σε ρητή υποχρέωση, την οποία και έπρεπε κατά το νόμο, να αναλάβει. Η επιλογή του έτσι να ορίσει νέους αντιδημάρχους, με νέες αρμοδιότητες ήταν υποχρεωτική εκ του νόμου, ενώ η απόφασή του να αποπέμψει επί της ουσίας τους δύο αντιδημάρχους κ.κ Τσόλη και Βλέτσα αντίστοιχα, ήταν μία καθαρά πολιτική απόφαση, η οποία ελήφθη προφανώς υπό τη βαριά σκιά των εξελίξεων και της στάσης που κράτησε η «Ανεξάρτητη Δημοτική Πρωτοπορία» τόσο στη διαδικασία εκλογής του νέου δημάρχου, όσο και στη διαδικασία εκλογής προέδρου στο δημοτικό συμβούλιο.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ
