Πρόταση της Λαϊκής Συσπείρωσης για αλλαγές στον κανονισμό λειτουργίας του Περιφ. Συμβουλίου

Την αλλαγή του τρόπου λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου Ηπείρου ζητούν οι περιφερειακοί σύμβουλοι της Λαϊκής Συσπείρωσης, καταθέτοντας πρόταση για τη σύγκληση διαπαραταξιακής προπαρασκευαστικής επιτροπής και την πραγματοποίηση ειδικής συνεδρίασης για την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας του σώματος.

Όπως υποστηρίζει η Λαϊκή Συσπείρωση, το Περιφερειακό Συμβούλιο, ως ανώτατο πολιτικό συλλογικό όργανο της Ηπείρου, έχει τα τελευταία χρόνια περιοριστεί σε έναν περισσότερο διεκπεραιωτικό ρόλο, με αποτέλεσμα να αποδυναμώνεται, κατά την ίδια, η δυνατότητα ουσιαστικού πολιτικού ελέγχου των αποφάσεων και των επιλογών της Περιφερειακής Αρχής.

Στο επίκεντρο της κριτικής της παράταξης βρίσκεται και το νέο θεσμικό πλαίσιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η Λαϊκή Συσπείρωση εκτιμά ότι οι αλλαγές περιορίζουν τον πολιτικό χαρακτήρα των Περιφερειακών Συμβουλίων, καθώς ενισχύεται ο διαχειριστικός τους ρόλος.

Παράλληλα, επισημαίνει ότι καταργείται η πρόβλεψη για τουλάχιστον μία διά ζώσης συνεδρίαση κάθε μήνα, γεγονός που, σύμφωνα με την παράταξη, ανοίγει τον δρόμο για τη διεξαγωγή όλων των συνεδριάσεων διαδικτυακά. Εκτιμά επίσης ότι η μείωση των συνεδριάσεων λογοδοσίας από έξι σε τρεις ετησίως περιορίζει περαιτέρω τη δυνατότητα ελέγχου της Περιφερειακής Αρχής.

Η Λαϊκή Συσπείρωση αναφέρεται ακόμη στις νέες έννοιες που εισάγει ο Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως η «αρχή της εγγύτητας», η «αρχή της επικουρικότητας» και το «τεκμήριο καθημερινότητας». Κατά την άποψή της, τα συγκεκριμένα κριτήρια ενδέχεται να δημιουργήσουν ένα πιο σύνθετο πλαίσιο κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ δήμων, περιφερειών και άλλων φορέων, δυσχεραίνοντας την αποσαφήνιση των ευθυνών.

Κριτική ασκείται επίσης στη δημιουργία της «Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» στο υπουργείο Εσωτερικών, καθώς και στη συγκρότηση κεντρικού πειθαρχικού οργάνου για τους αιρετούς. Η Λαϊκή Συσπείρωση εκφράζει την αντίθεσή της στις σχετικές προβλέψεις, υποστηρίζοντας ότι μπορούν να οδηγήσουν σε αυξημένο περιορισμό της πολιτικής δράσης των αιρετών.

Στην ανακοίνωσή της, η παράταξη συνδέει τις παραπάνω εξελίξεις και με όσα σημειώθηκαν στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου στις 31 Αυγούστου. Κάνει λόγο για νέα προσπάθεια περιορισμού του χρόνου ομιλίας των επικεφαλής των παρατάξεων, ενώ χαρακτηρίζει απαράδεκτη την εντολή αποβολής περιφερειακού συμβούλου από την πρόεδρο του Συμβουλίου.

Παράλληλα, επαναφέρει στην ανακοίνωσή της την πρόσφατη αντιπαράθεση που, όπως αναφέρει, προέκυψε μετά από παρέμβαση νομικού συνεργάτη της Περιφερειακής Αρχής προς περιφερειακούς συμβούλους και δημοσιογράφους, υποστηρίζοντας ότι η στάση της Περιφερειακής Αρχής απέναντι στο περιστατικό ήταν ανοχής και στήριξης.

Με βάση τα παραπάνω, οι περιφερειακοί σύμβουλοι της Λαϊκής Συσπείρωσης Ηπείρου καλούν τον Περιφερειάρχη, την πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου και όλες τις παρατάξεις να στηρίξουν την πρότασή τους.

Συγκεκριμένα, προτείνουν:

• τη σύγκληση διαπαραταξιακής επιτροπής προπαρασκευαστικού χαρακτήρα, η οποία θα εξετάσει και θα διαβουλευτεί επί προτάσεων για τη βελτίωση του Κανονισμού Λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου,
• την εισαγωγή των προτάσεων αυτών προς συζήτηση σε αυτοτελή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, με στόχο την τροποποίηση και ψήφιση του νέου Κανονισμού Λειτουργίας.

Η Λαϊκή Συσπείρωση υποστηρίζει ότι στόχος της πρωτοβουλίας είναι η ενίσχυση της πολιτικής συζήτησης, της δυνατότητας παρέμβασης των παρατάξεων και του ουσιαστικού ελέγχου στο Περιφερειακό Συμβούλιο.