«Οδηγεί» το πρωτοπόρο όχημα των ΣΔΙΤ, η Ήπειρος
Κύριο

04 Ιανουάριος 2018

Ανάμεσα στα έργα που καθιστούν τη χώρα μας πρωτοπόρα στον τομέα μίξης κοινοτικών και ιδιωτικών πόρων σε ΣΔΙΤ στην Ευρώπη, βρίσκεται το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων Περιφέρειας Ηπείρου, σύμφωνα με έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Η χώρα μας, όπως αναφέρει το «capital.gr», έχει υπογράψει από το 2009 έως το 2017 12 τέτοιου είδους έργα ύψους 633 εκατ. ευρώ.

Βέβαια, μέχρι να «πειστούμε» ότι τα ΣΔΙΤ αποτελούν θετικά παραδείγματα καθώς συμβάλλουν στην ενεργοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων, εξέλιξη που αποτελεί θεμέλιο λίθο του νέου ΕΣΠΑ, όπως αναφέρει η Κομισιόν, περάσαμε από… χίλια «κύματα».

Αρκεί κανείς να παρακολουθήσει την πορεία της Μονάδας Α.Σ.Α., τις προσπάθειες ακύρωσης του έργου κατά το παρελθόν, λόγω εμμονής του τότε αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος με τα έργα ΣΔΙΤ και τις ισχυρές πιέσεις της Περιφέρειας Ηπείρου για την υλοποίησή του, που τελικά απέδωσαν καρπούς.

Μιλώντας στα «Πρωινά Νέα» ο Ειδικός Γραμματέας ΣΔΙΤ Νικόλαος Μαντζούφας, ο οποίος είχε επισκεφθεί πρόσφατα το μεγάλο έργο της Ηπείρου, αναφέρθηκε στα αποτελέσματα της έκθεσης και χαρακτήρισε την Περιφέρεια Ηπείρου «υπόδειγμα αποτελεσματικής Περιφέρειας που αξιοποιεί καινοτόμους τρόπους χρηματοδότησης έργων που χαίρουν διεθνούς εκτίμησης και αναγνώρισης».

«Σε πρόσφατη Έκθεση του Ευρωκοινοβουλίου η Ελλάδα αναδεικνύεται πρωτοπόρος χώρα στην Ευρώπη στην αξιοποίηση κοινοτικών και ιδιωτικών πόρων σε έργα ΣΔΙΤ. Ένα από αυτά τα έργα που αξιοποίησαν αυτό το μοντέλο είναι και το έργο ΣΔΙΤ Απορριμμάτων Περιφέρεια Ηπείρου, έργο 52 εκ με αξιοποίηση 20 εκ κοινοτικών ποτών και 32 εκ ιδιωτικών. Η Περιφέρεια Ηπείρου σε άριστη συνεργασία με τον ιδιωτικό φορέα, αποτελεί ένα υπόδειγμα αποτελεσματικής Περιφέρειας που αξιοποιεί καινοτόμους τρόπους χρηματοδότησης έργων που χαίρουν διεθνούς εκτίμησης και αναγνώρισης. Το έργο ΣΔΙΤ απορριμμάτων Ηπείρου εξελίσσεται με ταχείς ρυθμούς και εξαιρετική ποιότητα, χωρίς καμία καθυστέρηση και αναθεώρηση της αρχικής σύμβασης, έργο που θα είναι προς όφελος του περιβάλλοντος και της τοπικής κοινωνίας», σημείωσε χαρακτηριστικά στην εφημερίδα μας ο κ. Μαντζούφας.

Η μελέτη

Κατά την μελέτη, σήμερα η Ελλάδα αποτελεί πρωτοπόρο στην αξιοποίηση εναλλακτικών καινοτόμων δομών χρηματοδότησης, όπως ο συνδυασμός ιδιωτικών κεφαλαίων, χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, δομικών κοινοτικών κεφαλαίων, εργαλείων χρηματοοικονομικής μηχανικής (συνδυάζουν ιδιωτική και δημόσια χρηματοδότηση).

Η Μεγάλη Βρετανία διαθέτει την μεγαλύτερη αγορά ΣΔΙΤ, αλλά η Ελλάδα κατέχει ηγετική θέση στη συνδυασμένη χρήση πόρων Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και Ταμείου Συνοχής.

Το 2014 ήταν το έτος κατά το οποίο υπογράφηκε ο μεγαλύτερος αριθμός ΣΔΙΤ, με την Ελλάδα να βρίσκεται έκτη στην κατάταξη ανάμεσα στα υπόλοιπα κράτη - μέλη.

Η Ελλάδα εμφανίζει σημαντική πρόοδο στις ΣΔΙΤ, που εξασφαλίζουν την αξιοποίηση εναλλακτικών μορφών χρηματοδότησης, επειδή, σύμφωνα με την Κομισιόν, αυτές επιτρέπουν την κάλυψη του κενού σε έργα υποδομής, οι κοινοτικοί χρηματοδοτικοί πόροι είναι σχετικά υψηλοί και υφίστανται δημοσιονομικοί περιορισμοί.

Η πρόοδος στα ΣΔΙΤ συνδέεται, κατά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με τις ιστορικά χαμηλές επιδόσεις ως προς την γρήγορη ολοκλήρωση των έργων υποδομής μέσω του παραδοσιακού συστήματος ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, οδηγώντας στην αύξηση των κοινοτικών κονδυλίων για ΣΔΙΤ.

Ως αποτέλεσμα, σε αντίθεση με άλλα κράτη - μέλη, η Ελλάδα πέτυχε να αξιοποιήσει πόρους του ΕΤΠΑ και του Ταμείου Συνοχής για την υλοποίηση έργων ΣΔΙΤ.

Παρόλ' αυτά, όπως αναφέρει η μελέτη, σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, η χρήση του μοντέλου των ΣΔΙΤ είναι πολύ περιορισμένη παρότι η ελληνική κυβέρνηση προωθεί τις Συμπράξεις Δημόσιου - Ιδιωτικού Τομέα για μικρές και μεσαίες επενδύσεις σε τομείς, όπως η αστική ανάπλαση, η ενέργεια και το περιβάλλον.

Έργα αξίας 633 εκατ. ευρώ

Συνολικά, από το 2009 έως και το 2017, η Ελλάδα υπέγραψε 12 συμβάσεις ΣΔΙΤ συνολικής αξίας 633 εκατ. ευρώ.

Πρόκειται για:

- τους επτά πυροσβεστικούς σταθμούς

- 14 σχολικές μονάδες στην Αττική

- 10 σχολικές μονάδες στην Αττική

- τα ψηφιακά πρακτικά συνεδριάσεων δικαστηρίων

- τα έργα (lot,1,2,3) ανάπτυξης ευρυζωνικών υποδομών σε αγροτικές "λευκές” περιοχές

- το ηλεκτρονικό εισιτήριο αστικών συγκοινωνιών Αττικής

- την τηλεματική στις αστικές συγκοινωνίες Αττικής

- το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας

- το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων Περιφέρειας Ηπείρου καινοτόμων και

- το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων Νομού Σερρών.

Τα έργα αυτά, όπως αναφέρει η μελέτη, παρά την μεγάλη αύξηση των ιδιωτικών κεφαλαίων, μέσω του μοντέλου ΣΔΙΤ, δεν θα είχαν εξασφαλίσει χρηματοδότηση χωρίς την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Ταμείου Συνοχής. Τα δύο τελευταία ταμεία διαδραμάτισαν ρόλο – κλειδί, όπως αναφέρει η έρευνα, στην κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων και δανείων. Για παράδειγμα, στα 24 σχολεία χρησιμοποιήθηκε το χρηματοδοτικό εργαλείο Jessica ως τμήμα του χρηματοδοτικού μοντέλου, γεγονός που επέτρεψε να μη διαφοροποιηθούν οι-προ κρίσης- διαγωνιστικοί όροι του έργου.

 

Βίκυ Κώστα

Από τα Πρωινά Νέα

Τηλ.: 26510 23657 - 76655
Στρατάρχου Παπάγου 36
Ιωάννινα, Greece
info@epirusonline.gr

Χρήσιμα Links

 
Χρησιμοποιούμε cookie για την εξατομίκευση περιεχομένου και διαφημίσεων, την παροχή λειτουργιών κοινωνικών μέσων και την ανάλυση της επισκεψιμότητάς μας. Cookie policy. I accept cookies from this site. Agree