Την αντίθεσή του στην πρόταση της Δημοτικής Αρχής Ιωαννίνων για τη μετατροπή της ΔΗΑΝΕΤΑΙ (Δημοτική Ανώνυμη Εταιρεία Ακινήτων Ιωαννίνων) σε Αναπτυξιακό Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης εκφράζει ο Σύλλογος Εργαζομένων, ζητώντας την απόσυρση της σχετικής εισήγησης από τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της Τετάρτης 14 Οκτωβρίου.
Στην ανακοίνωσή του, ο Σύλλογος υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη αλλαγή δεν αποτελεί απλώς διοικητική αναδιάρθρωση, αλλά επιλογή με πολιτικές και θεσμικές προεκτάσεις, η οποία ενδέχεται να επηρεάσει τόσο τους εργαζομένους όσο και τον τρόπο εξυπηρέτησης των αναγκών των δημοτών.
Παράλληλα, θέτει το ερώτημα τι διαφοροποιήθηκε από το 2021, όταν η σημερινή Δημοτική Αρχή, ως αντιπολίτευση τότε, είχε καταψηφίσει πρόταση για τη σύσταση Αναπτυξιακού Οργανισμού.
Οι ενστάσεις για τις αναθέσεις και τις δημοτικές υπηρεσίες
Οι εργαζόμενοι εκτιμούν ότι η αλλαγή του χαρακτήρα της επιχείρησης θα μπορούσε να μετατοπίσει τις προτεραιότητές της προς ιδιωτικοοικονομικά και τεχνοκρατικά κριτήρια, εις βάρος του κοινωνικού και πολιτιστικού οφέλους για τον Δήμο.
Ειδικότερα, στην ανακοίνωση διατυπώνονται ανησυχίες για τέσσερα ζητήματα:
- Αναθέσεις έργων και μελετών: Ο Σύλλογος εκφράζει τον φόβο ότι ο νέος οργανισμός θα μπορούσε να λειτουργήσει ως μηχανισμός διευκόλυνσης απευθείας αναθέσεων, περιορίζοντας την εφαρμογή των διαδικασιών δημόσιων διαγωνισμών και τον σχετικό έλεγχο.
- Αποδυνάμωση δημοτικών υπηρεσιών: Υποστηρίζει ότι αντί να ενισχυθούν με μόνιμο προσωπικό οι Τεχνικές Υπηρεσίες, η Διεύθυνση Προγραμματισμού και η Διεύθυνση Ανάπτυξης, ενδέχεται να δημιουργηθεί μια παράλληλη δομή που θα αναλάβει αρμοδιότητες των υφιστάμενων υπηρεσιών.
- Διαδικασίες προσλήψεων: Η ανακοίνωση θέτει ζήτημα σχετικά με το πλαίσιο στελέχωσης των Αναπτυξιακών Οργανισμών, επισημαίνοντας ότι ο Ν. 4548/2018 δεν καθιερώνει από μόνος του ενιαίο σύστημα προσλήψεων για όλες τις ανώνυμες εταιρείες ούτε επιβάλλει γενικά διαδικασία ΑΣΕΠ σε κάθε περίπτωση.
- Εργασιακές σχέσεις: Οι εργαζόμενοι εκφράζουν ανησυχία για πιθανή υποχώρηση των σταθερών μορφών απασχόλησης και για την προστασία της εργατικής νομοθεσίας και των συλλογικών συμβάσεων, επικαλούμενοι την εμπειρία από άλλους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς.
«Ανάγκη για ισχυρές δημοτικές υπηρεσίες»
Ο Σύλλογος Εργαζομένων υπογραμμίζει ότι η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να έχει ως βασικό προσανατολισμό την εξυπηρέτηση των κοινωνικών αναγκών, τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων.
Αναγνωρίζει ότι οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί προβάλλονται ως εργαλεία για την επιτάχυνση έργων, την αξιοποίηση χρηματοδοτήσεων και την παροχή τεχνικής υποστήριξης στους Δήμους, θέτει όμως το ερώτημα γιατί δεν επιλέγεται η ενίσχυση των υφιστάμενων δημοτικών υπηρεσιών αντί της δημιουργίας παράλληλων μηχανισμών.
Στο πλαίσιο αυτό, ζητά να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις για τη διαχείριση των δημοτικών πόρων θα υπόκεινται σε ουσιαστικό δημόσιο έλεγχο και θα υπηρετούν το συμφέρον των πολιτών.
Ως εναλλακτική στη μετατροπή της ΔΗΑΝΕΤΑΙ, ο Σύλλογος προτείνει τη λύση της εταιρείας και την άμεση διαχείριση της περιουσίας της από τον Δήμο Ιωαννιτών.
Καταλήγοντας, καλεί το Δημοτικό Συμβούλιο να μην αντιμετωπίσει το θέμα ως μια τυπική διοικητική διαδικασία, αλλά να αποσύρει την εισήγηση, λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις που, κατά την εκτίμησή του, μπορεί να έχει η προτεινόμενη αλλαγή στους εργαζομένους και στην τοπική κοινωνία.
