Απολογισμός Πεπραγμένων Οικονομικής Επιτροπής έτους 2020
Τον απολογισμό των Πεπραγμένων Οικονομικής Επιτροπής έτους 2020 έκανε η παράταξη ΙΩΑΝΝΙΝΑ_2023, όπου ανέφερε τα εξής:
«Η δημοτική αρχή έχει επιλέξει οι συνεδριάσεις της Οικονομικής Επιτροπής να έχουν μόνο διαδικαστικό χαρακτήρα. Ο νόμος είναι σαφής και προβλέπει ότι θέματα ιδιαίτερης σοβαρότητας παραπέμπονται στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η δημοτική αρχή εφαρμόζει το νόμο, κατά το δοκούν, προσαρμόζοντας τις διαδικασίες αποκλειστικά και μόνο για να διευκολύνεται και να διεκδικεί απλώς ένα ευμενές δημοσίευμα και μία θετική αναφορά στα ΜΜΕ.
Η Οικονομική Επιτροπή, σήμερα, αποτελεί για τους Δήμους το κυριότερο όργανο λήψης αποφάσεων, αφού ο νομοθέτης μετέφερε σε αυτήν από το δημοτικό συμβούλιο πολλές και κρίσιμες αρμοδιότητες.
Όμως, εσείς κύριοι της δημοτικής αρχής, επιλέξατε οι συνεδριάσεις της Οικονομικής Επιτροπής να έχουν ΜΟΝΟ διαδικαστικό χαρακτήρα. Η μη αντιπροσωπευτική πλειοψηφία συναινεί σε όλες τις αποφάσεις, ανεξαρτήτως της βασιμότητας των διαφορετικών ή εναλλακτικών θέσεων που κατατίθενται από όποιες παρατάξεις της αντιπολίτευσης μετέχουν σ’ αυτήν.
Αλλά και στο δημοτικό συμβούλιο, όταν η αντιπολίτευση τόλμησε να εκφράσει τεκμηριωμένες, διαφορετικές θέσεις από τις απόψεις της συμπολίτευσης, η δημοτική αρχή προσέφυγε σε προσωπικές επιθέσεις, ακολουθούμενη δε και από συντεταγμένη αντιπολίτευση στην αντιπολίτευση από αυτούς που τη στηρίζουν, παραδόξως, ακόμη.
Κύριε Δήμαρχε,
καμία μετεκλογικά σχηματισμένη ετερόκλητη πολυφωνία δε λειτουργεί, όπως έχετε ισχυριστεί, ως πλειοψηφούσα δύναμη σε επίπεδο του Δημοτικού Συμβουλίου, αντιθέτως δε, μία αγνώστων αρχών και αορίστων στόχων σύμπραξη, της οποίας ηγείστε, λαμβάνει αποφάσεις και εξουσιοδοτήσεις από την Οικονομική Επιτροπή. Βέβαια, οι αποφάσεις αυτές δεν αξιοποιούνται, αφού είναι προφανής η αναποτελεσματικότητα της πολιτικής διοίκησης του δήμου. Σε τέτοιο σημείο δε, που λάβατε -εσείς ο ίδιος- την πρωτοβουλία να απολογηθείτε, προσφάτως, με σχετικό σας άρθρο σε τοπική εφημερίδα.
Για το 2020, λοιπόν, στην Οικονομική Επιτροπή, από τα 1248 θέματα που συζητήθηκαν, εγκρίθηκαν ομόφωνα ή κατά πλειοψηφία και τα 1248! Δηλαδή, για ότι εισηγηθήκατε είχατε θετική εγκριτική απόφαση.
Σε ότι αφορά την παράταξή μας, επιλέξαμε να πολιτευτούμε με συναίνεση, με καίριο χαρακτηριστικό τη συστηματική συμμετοχή σε κάθε συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, με τον Βασίλη Κοσμά, ως τακτικό μέλος, και τον Σπύρο Γκίζα, ως αναπληρωματικό. Απέναντι σε μία δομική ανεπάρκεια, ασκούμε δομημένη και στοιχειοθετημένη αντιπολίτευση.
Δώσαμε τη θετική μας ψήφο ή τη συναίνεσή μας σε 1240 θέματα από τα 1248. Καταψηφίσαμε, πάντα με τεκμηριωμένες εισηγήσεις, 8 μόνο θέματα, τα παρακάτω:
- την αναμόρφωση προϋπολογισμού 2020 του Ο.Κ.Π.Α.Π.Α. (απόφαση 289/2020), γιατί οι διαδικασίες για την αποδοχή της δωρεάς SOROS δεν έγιναν με διαφάνεια,
- τη σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ Δήμου και Περιφέρειας Ηπείρου για την ενεργειακή αναβάθμιση του οδικού & αστικού φωτισμού (LED) του δήμου (απόφαση 552/2020), για όλους εκείνους τους λόγους που κατ’ επανάληψη έχουμε τονίσει,
- την υποβολή πρότασης για χρηματοδότηση της μελέτης ανάδειξης διαδρομών για την ανάπτυξη του θρησκευτικού τουρισμού (απόφαση 555/07-07-2020), επειδή οι προτεινόμενες δράσεις δεν είχαν καμία σχέση με θρησκευτικό τουρισμό και δεν υπήρχε η σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής Τουριστικής Προβολής & Ανάπτυξης του Δήμου,
- την ανάθεση τεχνικών εργασιών για την κατάθεση δικαστικών αγωγών για την Πράξη Εφαρμογής Δροσιάς-Πεντέλης-Τσιφλικόπουλο-Ζευγάρια (απόφαση 673/2020), με στόχο την αποφυγή χρονοβόρων και κοστοβόρων διαδικασιών για τον Δήμο αλλά και τους κατοίκους των περιοχών αυτών,
- την ακύρωση απόφασης του Περιφερειάρχη Ηπείρου (ΦΕΚ 18/Δ/2020) (απόφαση 419/2020), καθώς αυτή έλυνε ένα διαχρονικό πρόβλημα στην περιοχή «Συνάντηση» (μεταξύ Λεωφ. Γράμμου & Κωνσταντινουπόλεως),
- τη συμμετοχή του Δήμου σε πρόταση ευρωπαϊκού προγράμματος που αφορούσε την προστασία τόπων λατρείας (απόφαση 828/2020), γιατί η προθεσμία υποβολής των προτάσεων είχε ήδη εκπνεύσει,
- τη διημερίδα-workshop για τη χαρτογράφηση γαστρονομικής κοινότητας του Δήμου (απόφαση 1019/2020), γιατί αποτελούσε μία ακόμη αποσπασματική ενέργεια -εν μέσω πανδημίας μάλιστα- αφού δεν υπάρχει ακόμη ένας ολοκληρωμένος σχεδιασμός για τον Τουρισμό και
- τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου του Δήμου επί εγγράφου της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών (απόφαση 1189/2020), για να μην επιβαρυνθεί ο δήμος, μετά από 7 έτη, με τόκους υπερημερίας.
Όμως, παρόλο που λάβατε εγκρίσεις για δεκάδες έργα, δράσεις και παρεμβάσεις, ο Δήμος παρακμάζει. Βρίσκεται σε ένα διαρκές τέλμα για τουλάχιστον δέκα χρόνια. Επεμβάσεις κρίσιμης σημασίας για τη φυσιογνωμία και λειτουργία του, είτε μελετήθηκαν και στη συνέχεια αρχειοθετήθηκαν, είτε προχωρούν με βήμα χελώνας και τις περισσότερες φορές αποσπασματικά, είτε δεν μελετήθηκαν καν ακόμη.
Η ευθύνη για τα παραπάνω, βαρύνει σήμερα αποκλειστικά την Δημοτική Αρχή που διακρίνεται από την παντελή έλλειψη σχεδιασμού και προγραμματισμού σε κάθε τομέα.
Και για αυτό, η Δημοτική Αρχή που διεκδίκησε με πληθώρα δεσμεύσεων, επέτυχε την ανάληψη της διοίκησης του δήμου, και πλέον από το Σεπτέμβριο του 2019 έχει την ευθύνη της διαχείρισης των κοινών, οφείλει να απολογείται και να μην μεταθέτει τις ευθύνες της σε άλλους. Εσείς διοικείτε και έχετε την πλήρη ευθύνη και για το πώς πολιτεύεστε και για τα λάθη που κάνετε και για τα έργα που δεν κάνετε.
Ως προς το «πώς πολιτεύεστε», υποχρεούμαστε να αναφερθούμε στα ακόλουθα (με βάση τους πιο πρόσφατους χειρισμούς σας στην χθεσινή Οικονομική Επιτροπή):
- Η πλήρης ανεπάρκεια σχεδιασμού και προγραμματισμού, σας υποχρεώνει να στέλνετε στα μέλη της Οικονομικής επιτροπής τις εισηγήσεις για τα σοβαρά θέματα 10 λεπτά πριν την έναρξη της συνεδρίασης. Είναι προφανές, ότι εσπευσμένα οι υπηρεσιακοί παράγοντες εκόντες-άκοντες σύρονται στο να υπογράφουν ότι προκύπτει. Άλλωστε, κανένα από τα θέματα υποδομών που συζητήθηκαν χθες στην Ο.Ε. ΔΕΝ συμπεριλαμβάνονταν στο Τεχνικό Πρόγραμμα 2021 που πριν 2 μήνες εγκρίναμε!
- Δεν είναι τυχαίο, ακόμη, ότι στο επιχειρησιακό σχέδιο του δήμου και σχετικά με την τεχνική υπηρεσία καταγράφεται αυτολεξεί το εξής: «Παρεμβατικότητα στην λειτουργία της υπηρεσίας από εξωτερικούς παράγοντες σχετικά με το περιεχόμενο και την ιεράρχηση του αντικειμένου της. (σελίδες 334, 335)».
- Υποβαθμίζετε κάθε θέμα, κάθε πρόσωπο που συμμετέχει στις διαδικασίες, κάθε υπηρεσιακό παράγοντα.
- Απλώς, για να πετύχετε ένα ευμενές δημοσίευμα, μία θετική αναφορά στα ΜΜΕ, μία προσδοκία στους ανυποψίαστους δημότες, τη στιγμή που δεν γνωρίζετε ούτε το ιδιοκτησιακό καθεστώς των δρόμων και των γηπέδων, ούτε αν είναι αρμοδιότητά σας να προβείτε σε επεμβάσεις επ’ αυτών.
Αυτή είναι η αλήθεια και τα λόγια που την εκφράζουν πρέπει να είναι απλά.
Ενώ ο νόμος προβλέπει ότι θέματα ιδιαίτερης σοβαρότητας παραπέμπονται στο Δημοτικό Συμβούλιο, εσείς, τον εφαρμόζετε για τη δική σας επικοινωνιακή και μόνον ωφέλεια, κατά το δοκούν, για να διευκολύνεστε στην επικοινωνιακή σας τακτική, στην οποίαν βεβαίως αριστεύετε. Δυστυχώς για το δήμο, μόνο σ’ αυτήν.»
