Σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης προωθεί ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης
Σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης προωθεί ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης, ο οποίος βρέθηκε στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, παρουσία του υπουργού Εσωτερικών Θοδ. Λιβάνιου.
Ο υπουργός υποστήριξε ότι ο νέος Κώδικας δεν περιορίζεται σε απλή συγκέντρωση υφιστάμενων διατάξεων, αλλά αποτελεί συνολική αναμόρφωση του πλαισίου λειτουργίας των ΟΤΑ. Όπως ανέφερε, καταργούνται ρυθμίσεις που ίσχυαν επί δεκαετίες, κυρίως στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης δήμων και περιφερειών.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, με τον υπουργό να επισημαίνει ότι αυτή θα πρέπει να συνοδεύεται από σαφείς μηχανισμούς λογοδοσίας και ελέγχου. Παράλληλα, υπερασπίστηκε τη διατήρηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, σημειώνοντας ότι προβλέπονται από το άρθρο 101 του Συντάγματος και οποιαδήποτε ουσιαστική αλλαγή απαιτεί συνταγματική αναθεώρηση.
Στο σκέλος των οικονομικών, ο κ. Λιβάνιος ανέφερε ότι οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι αυξήθηκαν από 1,8 δισ. ευρώ το 2019 σε 2,9 δισ. ευρώ σήμερα, ενώ η μηνιαία χρηματοδότηση προς τους δήμους ανέρχεται πλέον στα 164 εκατ. ευρώ. Ανακοίνωσε επίσης τη δημιουργία ειδικού αποθεματικού στους δημοτικούς προϋπολογισμούς για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και έκτακτων αναγκών.
Κεντρικό σημείο της παρέμβασής του αποτέλεσε το νέο εκλογικό σύστημα για τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2028, με βασική αλλαγή την εφαρμογή της «συμπληρωματικής ψήφου», η οποία ουσιαστικά καταργεί τον δεύτερο γύρο των εκλογών. Σύμφωνα με τον υπουργό, το νέο μοντέλο στοχεύει στη μείωση της αποχής και στην ενίσχυση των προγραμματικών συνεργασιών πριν από τις εκλογές.
Παράλληλα, παρουσιάστηκε σχέδιο για ηλεκτρονική ψηφοφορία μέσω ειδικών εκλογικών τμημάτων, με φυσική παρουσία των ψηφοφόρων και δικαστικού αντιπροσώπου. Το μέτρο απευθύνεται κυρίως σε ετεροδημότες και κατοίκους απομακρυσμένων περιοχών, με στόχο τη διευκόλυνση της συμμετοχής στις εκλογές.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, χαρακτήρισε τον νέο Κώδικα σημαντική θεσμική τομή, σημειώνοντας ότι ενοποιεί το κατακερματισμένο νομοθετικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης. Υπογράμμισε ακόμη ότι αρκετές προτάσεις της ΚΕΔΕ έχουν ενσωματωθεί στο σχέδιο νόμου, ενώ παραμένουν ανοιχτά ζητήματα που σχετίζονται με την πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των δήμων.
Το σχέδιο νόμου βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως τις 4 Ιουνίου.
