Με μία απόφαση που ήδη προκαλεί αντιδράσεις, αλλά θα συζητηθεί σε κάθε περίπτωση στο Περιφερειακό Συμβούλιο, η Περιφέρεια Ηπείρου επιχειρεί να βγει από το αδιέξοδο στο οποίο περιήλθε – κυρίως λόγω δικών της λαθών – το ζήτημα του Πάρκου Υψηλής Τεχνολογίας και Έρευνας, ιδιαίτερα δε μετά την απένταξή του από το Ταμείο Ανάκαμψης. Παρότι όμως οι συζητήσεις από τις αρχές Ιανουαρίου και έπειτα περιστρέφονταν γύρω από τη μείωση του αρχικού προϋπολογισμού, η οποία και έγινε, και στην εξασφάλιση της χρηματοδότησης από τα συναρμόδια υπουργεία, λαμβάνοντας προς τούτο σχετικές προφορικές διαβεβαιώσεις για τη διάθεση ενός ποσού ύψους 15 εκ. ευρώ, άμεσα διαθέσιμου μάλιστα, εντελώς ξαφνικά η Περιφερειακή Αρχή, άλλαξε τον σχεδιασμό της και προχωρά στην προκήρυξη ενός ανοιχτού διεθνούς διαγωνισμού μέσω Σύμβασης Παραχώρησης.
Η συζήτηση έγινε στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Επιτροπής το πρωί της Δευτέρας, και παρά το ξαφνικό της υπόθεσης, έτσι όπως τουλάχιστον ήρθε στο προσκήνιο, ήταν αναλυτική και διεξοδική, και αυτό γιατί υπήρξε μία εμπεριστατωμένη εισήγηση από τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διαφάνειας και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ευάγγελο Σακκά.
Η νέα επιλογή της Περιφέρειας Ηπείρου για το Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας που θέλει να κατασκευάσει σε έκταση που έχει παραχωρηθεί από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, υπαγορεύτηκε ουσιαστικά από τους υψηλούς κινδύνους και το μεγάλο ρίσκο που θα είχε η υλοποίηση της αρχικής πρότασης, δεδομένων των προβλημάτων στη χρηματοδότηση και της απροθυμίας πλέον των τραπεζών, πλην της Τράπεζας Ηπείρου – να χρηματοδοτήσουν την πρωτοβουλία. Έτσι, μπροστά στον κίνδυνο να μην προχωρήσει ποτέ η προοπτική του Πάρκου, η Περιφέρεια Ηπείρου μέσω της Διεύθυνσης Διαφάνειας και «αντιγράφοντας» μία ανάλογη Σύμβαση Παραχώρησης για το Θριάσιο Πεδίο και την ανάπτυξη του Εμπορευματικού Κέντρου, προέκρινε την Σύμβαση Παραχώρησης, ως μία επιλογή που μπορεί να προχωρήσει, εάν υπάρξει ενδιαφέρον που φημολογείται πως υπάρχει, πολύ πιο γρήγορα, με το ελάχιστο δυνατό ρίσκο για την Περιφέρεια, αλλά και τον επενδυτή.
Τα πλεονεκτήματα
Στα «πλεονεκτήματα» της πρότασης, όπως αυτά παρουσιάστηκαν από τον κ. Σακκά, ότι το έργο πρόκειται να κατασκευαστεί με την υπάρχουσα μελέτη και οικοδομική άδεια που έχει εκδώσει η Περιφέρεια Ηπείρου, ενώ τα προσδοκώμενα έσοδα κατά τη διάρκεια της παραχώρησης, σύμφωνα με το χρηματοοικονομικό μοντέλο του έργου, εκτιμώνται σε 70 περίπου εκατομμύρια ευρώ, όση είναι και η αξία της σύμβασης (Ν. 4413/2016).
Σύμφωνα με τη διακήρυξη του Ανοιχτού Δημόσιου Διαγωνισμού η σύμβαση προβλέπει ρητά ότι ο Παραχωρησιούχος θα αναλάβει πλήρως τη χρηματοδότηση του έργου κατασκευής, ενώ κατά τη διάρκεια της περιόδου λειτουργίας του Πάρκου θα έχει την πλήρη ευθύνη για τη διοίκηση, συντήρηση και εύρυθμη λειτουργία του.
Ως αντάλλαγμα της παραχώρησης του χώρου, εξυπηρετώντας τον κοινωφελή χαρακτήρα του έργου, αναλαμβάνει τη δέσμευση να διαθέσει τους γραφειακούς χώρους πλήρως εξοπλισμένους – του ενός κτιρίου εμβαδού 1800 μ2 αποκλειστικά για εκμίσθωση σε νεοφυείς επιχειρήσεις (που θα επιλέγονται με δημόσια πρόκληση) και στην Περιφέρεια Ηπείρου, με συμβολικό μίσθωμα 1 ευρώ/ανά τετραγωνικό ετησίως. Επίσης να παρέχει χωρίς τίμημα υπηρεσίες θερμοκοιτίδας στις εν λόγω εταιρείες και να διοργανώνει εκδηλώσεις εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χαρακτήρα.
Τι άλλο παίρνει ο Παραχωρησιούχος
Στη Σύμβαση επίσης αναφέρεται ότι εκτός των 22 στρεμμάτων της έκτασης που πρόκειται να οικοδομηθεί σε εμβαδόν 15.500 τ.μ, ο Παραχωρησιούχος θα μπορεί να αξιοποιήσει με τρόπο που αυτός κρίνει, μία έκταση 8 στρεμμάτων για την ανάπτυξη άλλων δράσεων (γήπεδα, καφέ, χώρο εστίασης κ.λπ), εισπράττοντας και για αυτά το αντίτιμο που θα ορίσει. Στα υπόλοιπα 8 στρέμματα η Περιφέρεια Ηπείρου διατηρεί το δικαίωμα της αξιοποίησης για κοινωφελείς δράσεις και σκοπούς που θα υποστηρίζουν το όλο εγχείρημα.
Η «προίκα» των 15 εκ. ευρώ
Παρότι όπως ανέφεραν ο κ. Καχριμάνης, όσο και ο κ. Σακκάς, υπάρχει συγκρατημένη αισιοδοξία, ότι θα υπάρξει ενδιαφέρον και θα κατατεθούν προτάσεις στον διαγωνισμό, υπάρχει και μία δεύτερη εναλλακτική. Αυτή, αναφέρεται στο διαθέσιμο (;) ποσό των 15 εκ. ευρώ που διατίθενται στην Περιφέρεια για το σκοπό αυτό, και το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος, για να καλύψει ποσοστό της κατασκευής, με ανάλογη τροποποίηση των όρων της σύμβασης.
Στην τοποθέτησή του ο περιφερειάρχης κ Καχριμάνης υπογράμμισε ότι εξακολουθούν να ισχύουν η απαίτηση της Περιφέρειας και η δέσμευση της Κυβέρνησης για χρηματοδότηση των 15 εκατομμυρίων ευρώ, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν είτε σε δεύτερη φάση είτε για άλλο έργο της Περιφέρειας.
«Όχι» από την αντιπολίτευση
Τα μέλη της αντιπολίτευσης στην Περιφ. Επιτροπή μετά από σειρά ερωτημάτων που υπέβαλλαν στον εισηγητή, τοποθετήθηκαν αρνητικά κυρίως για πολιτικούς και τεχνοκρατικούς λόγους, με τον κ. Στέφο να τονίζει, ότι για πολλοστή φορά, χωρίς να έχει προηγηθεί καμία ενημέρωση και καμία διαβούλευση, αλλάζει ο σχεδιασμός και αυτό είναι κάτι που δε μπορεί παρά να αποτελέσει θέμα αναλυτικής συζήτησης στο περιφερειακό συμβούλιο.
Ενάντια στην απόφαση αυτή, θα σταθεί η παράταξη «Ήπειρος Όλον – Τόπος να Ζεις» με τον Στεφ. Ζούμπα να δηλώνει πως θα σταθεί ενάντια στην απόφαση που λαμβάνεται χωρίς καμία διαβούλευση, χωρίς καμία συμμετοχή των παρατάξεων και χωρίς κανένα αναπτυξιακό σχέδιο.
«Το γεγονός ότι η Περιφερειακή Αρχή επιδιώκει να παραχωρήσει έκταση 30 στρεμμάτων σε ιδιώτη για 31 χρόνια αντιπροσωπεύει μια εκκωφαντική έλλειψη διαφάνειας και συμμετοχής όλων μας στη διαμόρφωση του μέλλοντος της περιοχής μας. Αντί να επιδιώκει συνεργασία και διαφάνεια, ο περιφερειάρχης επιλέγει τον δρόμο της μονομερούς απόφασης, προσπαθώντας να αναστρέψει το κλίμα της αποτυχημένης πολιτικής του και να εξασφαλίσει την υλοποίηση του έργου με κάθε κόστος.
Του υπενθυμίζουμε ότι η Περιφέρεια Ηπείρου δεν είναι εταιρία real estate και θα σταθούμε ενωμένοι απαιτώντας από την Περιφερειακή Αρχή να επανεξετάσει την προσέγγισή της για το έργο αυτό από μηδενική βάση ακόμη και για την χρησιμότητα του έργου στο συγκεκριμένο σημείο όταν μάλιστα υπάρχουν φωνές που επιχειρηματολογούν για μη χρηστικό project στο συγκεκριμένο σημείο αλλά και την ώρα που αρκετές από τις εταιρίες που αρχικά ενδιαφέρθηκαν να στεγαστούν στο πάρκο έχουν ήδη τοποθετηθεί σε ιδιόκτητα ακίνητα ενώ κάποιες άλλες αναζητούν ήδη εκτάσεις σε άλλες περιοχές», αναφέρεται και σε σχετική ανακοίνωση.
Στο ίδιο μήκος κύματος για μία μεταστροφή στη συζήτηση που γίνεται στο παρασκήνιο χωρίς καμία συμμετοχή του περιφ. συμβουλίου έκανε λόγο και ο Γ. Πρέντζας τονίζοντας πως με την απόφαση αυτή, η Περιφέρεια από ρόλο πρωταγωνιστή, διεκδικεί ρόλο κομπάρσου στο έργο.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ
