Νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας αλλάζει το τοπίο στην επαγγελματική ασφάλιση, με ανοιχτά Ταμεία, νέα φορολογικά κίνητρα και φορητότητα ασφαλιστικών δικαιωμάτων
Σημαντικές παρεμβάσεις στον τομέα της επαγγελματικής ασφάλισης προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση με στόχο τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου και την ενίσχυση της συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης.
Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: Περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης», επιχειρεί να καταστήσει την επαγγελματική ασφάλιση πιο απλή, ευέλικτη και ελκυστική τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις.
Όπως δήλωσε η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Νίκη Κεραμέως, στόχος των νέων ρυθμίσεων είναι η δημιουργία ενός σύγχρονου και αξιόπιστου συμπληρωματικού συστήματος ασφάλισης πέρα από την κύρια ασφάλιση του e-ΕΦΚΑ, που θα προσφέρει πρόσθετη συνταξιοδοτική προστασία στους εργαζόμενους και παράλληλα θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων μέσω νέων παροχών και κινήτρων.
Οι τρεις πυλώνες του ασφαλιστικού συστήματος
Σύμφωνα με το υπουργείο, το ασφαλιστικό σύστημα βασίζεται σε τρεις διακριτούς πυλώνες:
- Πρώτος πυλώνας – Υποχρεωτική ασφάλιση: Περιλαμβάνει τον e-ΕΦΚΑ και το ΤΕΚΑ και αποτελεί τον βασικό μηχανισμό κοινωνικής προστασίας.
- Δεύτερος πυλώνας – Επαγγελματική ασφάλιση: Αφορά τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ) και τα ομαδικά επαγγελματικά συνταξιοδοτικά προγράμματα που παρέχουν πρόσθετες παροχές.
- Τρίτος πυλώνας – Ιδιωτική ασφάλιση: Περιλαμβάνει τα ατομικά ασφαλιστικά συμβόλαια.
Το νέο νομοσχέδιο επικεντρώνεται στην ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα, δημιουργώντας ένα πιο λειτουργικό πλαίσιο για την ανάπτυξη της επαγγελματικής ασφάλισης στη χώρα.
Τρεις βασικές αλλαγές στο νέο πλαίσιο
Δημιουργούνται Ανοιχτά Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης
Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές είναι η εισαγωγή των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, τα οποία αποσκοπούν στη διευκόλυνση της πρόσβασης μικρών επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών στον θεσμό.
Η συγκεκριμένη παρέμβαση απαντά στη δομή της ελληνικής οικονομίας, όπου μεγάλο μέρος των επιχειρήσεων είναι μικρές και συχνά δεν διαθέτουν το απαιτούμενο μέγεθος για τη δημιουργία αυτόνομων επαγγελματικών ταμείων.
Νέα φορολογική αντιμετώπιση
Το νομοσχέδιο προβλέπει αναμόρφωση του φορολογικού πλαισίου, με στόχο να ενισχυθεί η ελκυστικότητα της επαγγελματικής ασφάλισης.
Τα φορολογικά κίνητρα θα συνδέονται πλέον με την ηλικία του ασφαλισμένου και όχι με τα χρόνια συμμετοχής στο πρόγραμμα, ώστε το σύστημα να γίνει πιο απλό και κατανοητό.
Παράλληλα, καταργείται η φορολογική επιβάρυνση για εργαζόμενους που επιλέγουν να ενταχθούν σε πρόγραμμα επαγγελματικής ασφάλισης σε μεγαλύτερη ηλικία.
Ενισχύεται η φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην προστασία των ασφαλισμένων μέσω της δυνατότητας μεταφοράς των κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους.
Έτσι, ένας εργαζόμενος που αλλάζει εργασία ή επαγγελματική δραστηριότητα θα μπορεί να μεταφέρει ευκολότερα τα δικαιώματά του σε νέο φορέα επαγγελματικής ασφάλισης.
Παράλληλα, προβλέπεται και ομαδική φορητότητα, μέσω της δυνατότητας μεταφοράς ολόκληρων συνταξιοδοτικών προγραμμάτων μεταξύ διαφορετικών φορέων επαγγελματικής ασφάλισης.
Η διαδικασία θα συνοδεύεται από εποπτικούς μηχανισμούς προστασίας των ασφαλισμένων υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδος.
Τα οφέλη για εργαζόμενους και επιχειρήσεις
Για τους ασφαλισμένους, το νέο πλαίσιο αναμένεται να προσφέρει:
- μεγαλύτερη πρόσβαση σε συμπληρωματική συνταξιοδοτική προστασία,
- ενίσχυση του μελλοντικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος,
- προστασία των κατοχυρωμένων δικαιωμάτων,
- περισσότερη διαφάνεια στην ενημέρωση για την πορεία των επενδύσεών τους,
- δυνατότητα πρόσθετων παροχών.
Για τις επιχειρήσεις, οι νέες ρυθμίσεις δημιουργούν:
- νέα εργαλεία προσέλκυσης και διατήρησης προσωπικού,
- δυνατότητες παροχών μέσω συλλογικών συμβάσεων,
- ενίσχυση του εταιρικού προφίλ και της κοινωνικής ευθύνης,
- ευκολότερη συμμετοχή μικρότερων επιχειρήσεων στον θεσμό.
Επιπτώσεις στην οικονομία
Το υπουργείο εκτιμά ότι η ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης μπορεί να συμβάλει στη δημιουργία σημαντικών επενδυτικών κεφαλαίων, στην αύξηση της μακροχρόνιας αποταμίευσης των νοικοκυριών και στη διοχέτευση περισσότερης ρευστότητας στην οικονομία.
Παράλληλα, αναμένεται να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες στον χρηματοοικονομικό κλάδο και να λειτουργήσει ως εργαλείο ενίσχυσης της συνταξιοδοτικής επάρκειας των πολιτών.
Η διαμόρφωση του νομοσχεδίου πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με την Τράπεζα της Ελλάδος και έπειτα από διαβούλευση με κοινωνικούς φορείς, την Ελληνική Ένωση Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και την Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος.
Η δημόσια διαβούλευση του σχεδίου νόμου θα ολοκληρωθεί στις 27 Ιουλίου.
