Την ανάγκη οικονομικής και θεσμικής αυτοτέλειας των Δήμων, καθώς και την ενίσχυση του διεκδικητικού ρόλου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, ανέδειξε ο δήμαρχος Ιωαννίνων, Θωμάς Μπέγκας, κατά την ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου για τα συμπεράσματα του πρόσφατου συνεδρίου της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα.
Ο κ. Μπέγκας άσκησε κριτική στην κυβερνητική πολιτική για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και στη στάση της πλειοψηφίας της ΚΕΔΕ, εκφράζοντας την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι, κατά την εκτίμησή του, το συνέδριο δεν κατέληξε σε ουσιαστικές διεκδικήσεις απέναντι στην κεντρική εξουσία.
Αρχικά, αναφέρθηκε στη βράβευση δύο προσωπικοτήτων της Αυτοδιοίκησης, του Σταύρου Μπένου και του Δημήτρη Δράκου. Όπως σημείωσε, οι παρεμβάσεις τους ανέδειξαν μια διαφορετική αντίληψη για τον ρόλο των αιρετών, οι οποίοι διεκδικούσαν με αποφασιστικότητα τα αιτήματα των τοπικών κοινωνιών, ακόμη και όταν ανήκαν στον ίδιο πολιτικό χώρο με την εκάστοτε κυβέρνηση.
«Η Αυτοδιοίκηση δεν είναι το μακρύ χέρι της κυβέρνησης. Είναι ένας αυτοτελής, δημοκρατικά νομιμοποιημένος θεσμός, με συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο», τόνισε.
«Οι Δήμοι σηκώνουν βάρη χωρίς τους απαραίτητους πόρους»
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στα προβλήματα χρηματοδότησης και υποστελέχωσης των Δήμων. Σύμφωνα με τον δήμαρχο, η μεταφορά ολοένα περισσότερων αρμοδιοτήτων από το κεντρικό κράτος, χωρίς την αντίστοιχη εξασφάλιση πόρων και προσωπικού, έχει δημιουργήσει ασφυκτικές συνθήκες λειτουργίας.
Όπως ανέφερε, οι δημοτικές υπηρεσίες καλούνται να ανταποκριθούν σε ανάγκες που αφορούν τα σχολεία, την καθαριότητα, το οδικό δίκτυο και την κοινωνική πολιτική, χωρίς να διαθέτουν πάντοτε τα αναγκαία μέσα.
Κατά τον ίδιο, το κράτος μεταφέρει ευθύνες στην Αυτοδιοίκηση, διατηρώντας παράλληλα τον έλεγχο των οικονομικών πόρων και των κρίσιμων αποφάσεων. Το αποτέλεσμα, όπως υποστήριξε, είναι οι αιρετοί και οι εργαζόμενοι στους Δήμους να δέχονται την πίεση και τη δυσαρέσκεια των πολιτών ακόμη και για προβλήματα που δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν με τις διαθέσιμες δυνατότητές τους.
«Μας έχουν μετατρέψει σε σάκους του μποξ μιας κοινωνίας που δοκιμάζεται από επιλογές και παραλείψεις της κεντρικής πολιτικής», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο δήμαρχος εκτίμησε ότι πρόκειται για μια κατάσταση που αφορά το σύνολο σχεδόν της Αυτοδιοίκησης, καθώς οι Δήμοι δυσκολεύονται να σχεδιάσουν αναπτυξιακές παρεμβάσεις και επικεντρώνονται στη διατήρηση των βασικών υπηρεσιών τους.
Αιχμές για τις εξαγγελίες της κυβέρνησης
Σχολιάζοντας τις ανακοινώσεις του πρωθυπουργού στο συνέδριο, ο Θωμάς Μπέγκας διευκρίνισε ότι δεν απορρίπτει συνολικά τις παρεμβάσεις που παρουσιάστηκαν. Επισήμανε, ωστόσο, ότι δεν δόθηκαν συγκεκριμένες απαντήσεις στα βασικά προβλήματα, όπως η υποχρηματοδότηση, οι ελλείψεις προσωπικού και η ανάγκη αύξησης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων.
Αναφερόμενος στις αιτιάσεις για τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας, τις διεθνείς αγορές και την ενεργειακή κρίση, ως παράγοντες που επηρεάζουν τον χρόνο λήψης μέτρων, διερωτήθηκε πόσο ακόμη μπορούν οι Δήμοι να περιορίζουν τις ανάγκες τους και να ζητούν από τις υποστελεχωμένες υπηρεσίες να ανταποκρίνονται σε περισσότερες υποχρεώσεις με λιγότερα μέσα.
Όπως υπογράμμισε, οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών δεν μπορούν να παραμένουν σε αναμονή επ’ αόριστον.
Οι διεκδικήσεις της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα»
Ο δήμαρχος Ιωαννίνων παρουσίασε επίσης το περιεχόμενο του ψηφίσματος που κατέθεσε στο συνέδριο η παράταξη «Αυτοδιοίκηση Τώρα», με επικεφαλής τον Χάρη Δούκα, στην οποία συμμετέχει.
Μεταξύ των αιτημάτων περιλαμβάνονταν η απόδοση των οφειλόμενων πόρων προς τους Δήμους, η κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού των 2,5 δισ. ευρώ, η θέσπιση ειδικού τιμολογίου ηλεκτρικής ενέργειας, η ενίσχυση του δημοτικού προσωπικού, η κατάργηση του τέλους ταφής και η χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών.
Στο ίδιο πλαίσιο, ζητήθηκε η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου αναπτυξιακού προγράμματος για τις δημοτικές υποδομές.
«Δεν ζητήσαμε προνόμια. Δεν ζητήσαμε χαριστικές ρυθμίσεις. Ζητήσαμε τα αυτονόητα. Τους πόρους και τα μέσα που απαιτούνται για να ασκήσουμε τις αρμοδιότητες που η ίδια η Πολιτεία μάς έχει αναθέσει», σημείωσε.
Κριτική στη στάση της πλειοψηφίας της ΚΕΔΕ
Ο κ. Μπέγκας εξέφρασε έντονη δυσαρέσκεια για τη στάση της πλειοψηφίας της ΚΕΔΕ, την οποία κατηγόρησε ότι δεν άσκησε την απαιτούμενη πίεση προς την κυβέρνηση.
«Στο συνέδριο της Καλαμάτας γίναμε μάρτυρες της παρακμής της διεκδικητικής Αυτοδιοίκησης», ανέφερε, ενώ άσκησε κριτική και στους χαμηλούς τόνους που, όπως είπε, επέλεξε ο πρόεδρος της Ένωσης.
Όπως διευκρίνισε, το ζητούμενο δεν είναι ποια παράταξη επικράτησε σε μια ψηφοφορία, αλλά τι συγκεκριμένο κέρδισε η Αυτοδιοίκηση από τις εργασίες του συνεδρίου. Έθεσε, μάλιστα, ερωτήματα για τις δεσμεύσεις που εξασφαλίστηκαν και τα προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν.
Παράλληλα, υποστήριξε ότι η ΚΕΔΕ δεν πρέπει να περιορίζεται σε δημόσιες σχέσεις με την εκάστοτε κυβέρνηση ή στην επανάληψη διαπιστώσεων και ψηφισμάτων. Αντίθετα, όπως τόνισε, οφείλει να διεκδικεί ενεργά και να συγκρούεται όταν χρειάζεται, προασπίζοντας την αυτοτέλεια των Δήμων.
«Η Αυτοδιοίκηση πρέπει να μείνει όρθια»
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο δήμαρχος Ιωαννίνων υπογράμμισε ότι οι Δήμοι χρειάζονται μεγαλύτερη ελευθερία κινήσεων, επαρκείς οικονομικούς πόρους και εμπιστοσύνη από την κεντρική διοίκηση, ώστε να ανταποκρίνονται στον αναπτυξιακό, κοινωνικό και δημοκρατικό τους ρόλο.
Επισήμανε, τέλος, ότι η υπεράσπιση της αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης πρέπει να αποτελεί διαρκή στόχο, ανεξάρτητα από τις κυβερνητικές και δημοτικές αλλαγές.
«Οι κυβερνήσεις έρχονται και παρέρχονται. Οι δημοτικές αρχές επίσης. Η Αυτοδιοίκηση, όμως, πρέπει να μείνει όρθια. Και είναι ευθύνη όλων μας να μην την αφήσουμε να μετατραπεί σε έναν ανίσχυρο διαχειριστή αποφάσεων που λαμβάνονται αλλού», κατέληξε.
